近日,中央批准任学锋同志任广东省委副书记。
由此,任学峰成为全国又一个省委副书记兼任省会城市市委书记的官员。第一财经记者梳理发现,在此之前,已有南京、福州、沈阳、武汉四座省会城市的市委书记由省委副书记兼任,并且出现的时间也比较密集:去年10月后。
公开资料显示,1965年10月生的任学锋是河北邢台人。1984年考入河北工学院(今河北工业大学,在天津市),硕士毕业后留校任团委书记。1992年底,任学锋调往天津新技术产业园区工作,先后担任管委会业务处工程师,园区开发总公司工业投资部副部长、公司副总经理、总经理等职务,2002年同时担任园区管委会副主任。
2004年7月,任学锋来到香港,先后担任香港津联集团有限公司党委书记、副董事长、董事长职务。津联集团是天津市政府派驻香港的窗口,也是天津市在境外唯一的综合性集团企业。 2008年1月,42岁的任学锋当选为天津市副市长,进入省部级领导干部行列;2012年11月当选为中共第十八届中央候补委员。
2014年6月27日,广东省委原常委、广州市原市委书记万庆良落马被查。两个月后的8月27日,经中央批准,任学锋任广东省委委员、常委和广州市委书记。此间一大背景是,改革开放以来,广州市委书记一职几乎都由广东籍或在粤长期工作的官员担任,任学锋“空降”羊城,打破了这一多年传统。
由省委副书记兼任省会城市的市委书记,最近首次密集出现在是2016年10月份,彼时吴政隆由山西省委常委、太原市委书记调任江苏省委副书记、南京市委书记。之后的2016年11月,福建省委常委、福州市委书记倪岳峰在换届后当选为省委副书记。一个月之后,辽宁省委常委、沈阳市委书记王蒙徽也在换届后当选为辽宁省委副书记。今年1月3日下午,武汉市召开全市领导干部大会,宣布中央和湖北省委的决定:陈一新同志任湖北省委委员、常委、副书记和武汉市委书记,此前陈一新担任中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任。
省委副书记的职能变化,颇为引人关注,2006年,中央利用集中换届这一契机,开始推行“一正两副”模式。近些年,除新疆、西藏设四名副书记外,其他省(区、市)党委只设两名副书记,其中一名由省长兼任,另一名则是专职副书记。因此,省委副书记可谓是一省官员中职务最高的副职。由省委副书记兼任省会的市委书记,是近期才较多出现的现象。
与此同时,作为所属行政区域的政治、经济、文化、交通中心,省会城市往往具备了该省最好的教育和医疗等公共资源,在新一轮的发展中,省会城市的引领派头作用日益凸显,多个地方均提出要突出省会引领作用。由省委副书记兼任省城一把手,也有助于省会城市发挥这种引领的作用。
例如在广东,日前广东省省长马兴瑞提出,要让广州这台全省最大的“发动机”开足马力,必须让广州拥有与副省级城市相配套的审批权限、监管权限和责任权限,真正把全市各区联合联动起来,变成一个并联的“发动机”,进一步提升城市综合竞争力,把广州打造成为华南经济中心、科技创新中心和国际枢纽中心。广州要做大做强国家重要中心城市地位,努力在全省发挥“龙头”作用。