不,你不能未经允许改变用途。了解国家土地制度。比如国家对永久基本农田给予特殊保护,但土地用途绝不是不可改变的。需要对土地利用变化的本质有着清醒的认识。土地用途一般是指土地所有者按照规定在其权利范围内使用土地的方式或功能。
需要清楚地理解土地流转的含义。农村土地流转是指农村家庭承包的土地保留承包权,通过合法形式将经营权转让给其他农民或其他经济组织的行为。土地流转只是改变了经营主体,所有权和承包权不在经营主体手中。
土地流转的优势:
1.土地流转可以有效提高土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。另一方面,构建和规范农村集体建设用地流转机制,可以使农民更充分地参与分享城镇化和工业化成果,体现集体土地资产价值,促进农民获得财产性收入。
2.一方面,通过适当的集中和合理的土地置换,避免农村居民点房屋过于分散造成的土地浪费,促进新农村建设,解决失去耕地红线的尴尬;另一方面,“宅基地换住房,承包地换社保”有利于提高农民非农转移的稳定性,从而弱化城乡二元体制,促进城乡一体化进程。
此外,当前农村经济发展的一个重要瓶颈是农村金融服务严重滞后,宅基地及其建筑物的流转和抵押无疑将有力推动农村金融和农村土地的资本化、市场化。
土地转让的缺点:
1.土地流转不规范,普遍存在民间、口头、短期、随意的问题。目前农村土地流转普遍存在“三多三少”现象,即亲戚朋友流转多,专业人员流转少;转包、出租或承包耕作的多,转让的少;口头谈判多,书面协议少。
2.土地流转规模较小,流转效益不高。影响土地流转规模和效益的主要问题在于需求规模与交易碎片化的矛盾。