北京十一届全国人大四次会议3月5日正式开幕,会前公布的政府工作报告显示,中国2011年GDP增速目标为8%,CPI增速目标为4%。

报告指出,“十二五”期间,5年城镇新增就业要达到4500万人,城镇化率从现在的47.5%提高至51.5%。2011年城镇新增就业900万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。

报告还指出,中国到2015年研究和开发投入将占GDP的2.2%。

报告表示,2011年要继续实施积极的财政政策,保持适当的财政赤字和国债规模。2011年安排财政赤字9000亿元,其中中央占7000亿元,继续代地方发债2000亿元,并纳入地方预算。赤字比上年预算减少1500亿元,赤字率下降到2%左右。

此外,2011年实施稳健的货币政策。广义货币(M2)增长目标为16%。并严格控制两高和产能过剩行业贷款。

报告强调,要保持物价总水平基本稳定,进一步扩大内需特别是居民消费需求;巩固和加强农业基础地位;加快推进经济结构战略性调整。