梳理中国近现代史,小组并不是一个很陌生的词汇。中共建党前夕,中国各地成立的共产主义小组就奠定了建党的组织基础,建党后又成立了若干党小组;新中国成立后,中共中央和国务院曾设置过许多临时的办事小组,到了改革开放初期,又成立了多个小组沿袭至今。

十八大领导集体换届后,“小组”更为流行,尤其在更新一些小组成员之后,又成立了多个小组。据不完全统计,目前至少有18个“中”字头小组,而这些小组,多为“领导小组”和“协调小组”。

6月13日,习近平总书记首次以中央财经领导小组组长身份主持会议。这也是自十八大以来他公开的第4个小组组长身份。此前公布的三个小组都是新设立的:中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组及中央军委深化国防和军队改革领导小组。

当前的中央财经领导小组可以追溯到1980年3月,其前身中央财政经济委员会更是成立于1949年7月。当时,陈云任主任,薄一波出任副主任。由于此时中央人民政府尚未成立,故中财委先置于中央军委之下。

改革开放后,党和国家工作重点向经济建设转移,在众多小组中,中央财经领导小组遂成最重要者,外界视之为中国经济的核心领导和决策部门。

追溯中国共产党党史,“中”字头的财经领导小组有着其特定的历史变迁。

1957年——中央经济工作五人小组

陈云

1954年9月,一届全国人大一次会议召开后,中央财政经济委员会结束使命,所属各部由国务院直接领导。

1957年1月10日,中共中央发出《关于成立中央经济工作五人小组的通知》。《通知》说:经济工作五人小组由陈云、李富春、薄一波、李先念、黄克诚组成;陈云任组长;在中央政治局领导下,统一领导全国的经济工作。中央经济工作五人小组由中央政治局领导。

1958年——中央财经小组

1958年6月10日,中共中央发出《关于成立财经、政法、外事、科学、文教小组的通知》。《通知》指出,“这些小组是党中央的,直属中央政治局和书记处,向它们直接做报告。大政方针在政治局,具体部署在书记处……对大政方针和具体部署,政府机构及其党组有建议之权,但决定权在党中央。”

中国社会科学院研究员张金才在《陈云与中央财经工作领导机构的变迁》一文称,根据上述精神成立的中央财经小组,与此前的中央经济工作五人小组不同,它已不再是根据中央决策统一领导国家经济工作的机关,而是变为了一个咨询机构。“即使是这样一个小组,后来活动也日益减少,乃至无形中不再发挥作用。”

1980年——中央财经领导小组

江泽民

文革结束后,为了尽快调整国民经济,国务院财政经济委员会成立,“由陈云、李先念两同志挂帅,统一管理全国的财政经济工作和目前的调整工作”。

1980年,国务院财政经济委员会改为中央财经领导小组,组长由国务院总理担任。

1989年,江泽民任中共中央总书记,兼任中央财经领导小组组长。

1990年代至今——中央财经领导小组

2014年6月13日,习近平总书记首次以中央财经领导小组组长身份主持会议。(央视网视频截图)

1989年7月,中共中央通知撤销中央财经领导小组,到了1992年12月,中共中央决定再次成立中央财经领导小组,时任总书记的江泽民兼任中央财经领导小组组长。

此后,公开报道都再未披露过财经小组组成人员的信息,只不过由于朱镕基、温家宝两位总理在经济领域都扮演很重的角色,以至于外界认为他们是当时财经小组的实际负责人。

2014年6月13日,习近平总书记首次以中央财经领导小组组长身份主持会议。国务院总理李克强、副总理张高丽分别为中央财经领导小组副组长、成员。

(综合第一财经日报、人民网、南方周末报道)