上海市第十五届人民代表大会第一次会议今天上午在世博中心开幕,上海市市长应勇作政府工作报告。

“政府是制度供给的主体,要把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离老百姓最近的地方,使审批更简、监管更强、服务更优。”应勇说,上海将深入推进行政审批制度改革,全面实施优化营商环境行动方案。

应勇说,2018年上海将聚焦市场主体的“难点”“痛点”“堵点”,打造营商环境新高地,加快形成行政审批最少、收费最少、效率最高、透明度最高的国际一流营商环境。上海要深化证照分离改革试点,大幅减少许可证审批,把不涉及法律法规调整的改革事项全部推广到全市,在解决企业办证难问题上取得突破性进展。

应勇表示,上海要继续取消调整行政审批和评估评审事项,明显减少市场准入、施工许可、跨境贸易等审批环节和审批时间,滚动推出当场办结、提前服务、当年落地“三个一批”项目,在减少审批事项、提高审批效率上取得突破性进展。

上海还将继续清理调整行政事业性收费,在进一步减轻企业税费负担上取得突破性进展。全面实行企业市场准入“全网通办”、个人社区事务“全市通办”、政府政务信息“全域共享”,在推进网上审批、网上服务上取得突破性进展。下大决心,花大力气,以营商环境的大跃升推动城市核心竞争力的大提升。