(Yicai Global)Feb 23–美国总统特朗普上台前后多次发表对中国敌视的言论,甚至扬言要对中国商品征收45%的惩罚性关税。那么他现在以及未来的贸易政策对中国会产生怎么样的影响呢?2月22日,Yicai Global纽约春季论坛,以“特朗普总统与中美贸易关系“为主题,邀请克林顿时期的美国前贸易谈判总代表巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)、麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生,一同探讨中美关系的新未来。巴尔舍夫斯基在论坛上表示,最糟糕的情况是,美国单边大幅提高税率,因为中国看起来并不会这么做。这样的中美双边关系是“非常危险”的。
贸易战只会让情况更糟
巴尔舍夫斯基在22日举办的Yicai Global纽约春季论坛上表示,谈论贸易战是没有任何建设性的,甚至让情况更糟。
“对中国最基本的批评都是错误的。如果你看(美国)对中国排名前十的商业忧虑,其中有七个是关于中国政府、中国国有企业发展,国有企业控制部分业界等。”巴尔舍夫斯基强调:“因为(美国的)经济面临巨大压力,这就必定会影响整个关系:信任减少、合作减少、困惑增多。所以现在双方携手共同商讨双边关系中的经济因素很重要。”
事实上,特朗普这届政府对中国贸易的严厉措施已经开展了。就在上星期,美国国际贸易委员会(ITC)做出裁定,认定中国政府为工业产品使用的部分非晶质二氧化硅纤维提供补贴,使其以不合理的低价格向美国出口。美国商务部将于近期对相关产品征收反倾销税和相当于补贴金部分的反补贴税。
巴尔舍夫斯基和许多美国政要和商业领袖一样,也认为中美贸易关系并不平衡,而中国从中受益,希望双方能够更好地进行谈判。
另外,巴尔舍夫斯基还提到,美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也和中国没有关系。
“美国希望一个稳定的亚洲,和亚洲国家结成同盟很重要。这是上世纪70年代以来美国在亚太关系的持续。”巴尔舍夫斯基对Yicai Global说。
巴尔舍夫斯基还说,跨太平洋伙伴关系协定的重要性不只是经济同盟,而是战略利益。中国应该开始新一轮的谈判,加入经修改的跨太平洋伙伴关系协定,并进入WTO。
另一位参加Yicai Global纽约春季论坛的嘉宾、麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生也认为,中国进入WTO对全球来说都是好事。
美制造业外流须自我反省
而对于美国制造业和就业的外流,麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生认为,全球化和科技的发展是主要的趋势,也是制造业工作岗位各国分配错位的重要原因,美国不应该责怪墨西哥等成为美国制造业的接收地。
“美国国内的就业再培训少得可怜,美国从来没看其他国家找寻经验。”黄亚生对Yicai Global说。
特朗普政府曾提出对墨西哥出口至美国的商品征收高达20%的关税,旨在为该政府提议中的边境墙埋单。特朗普还威胁向包括宝马在内的将工作岗位转移至墨西哥的企业征收35%的“大边境税”。
上周五,在接受CNN采访时,墨西哥经济部长伊尔德方索•瓜哈尔多表示,如果美国真的这么做,墨西哥是会报复的:“从墨西哥的角度来看,打开关税大门将是一个大错。此举将是一种倒退,而非前进。”
黄亚生还说,发展中国家对全球化的支持天然高于发达国家。因为这些地区可以获得经济的高速增长。而从美国来看,过去数年享受到的低通胀,低生活成本,资本流动,都是来自于全球化。美国的就业,更应该集中在国内的再就业政策。
而对于美国国内现在的铁锈地带,以及工人失业,带来心理上巨大的落差,巴尔舍夫斯基认为,贸易能够促进GDP增长,这是毋庸置疑的。因贸易带来的便利以及利益在整个经济中的分配问题并不是一个贸易问题。与其责怪贸易,不如看看国内造成这些贸易问题的内部政策原因,这包括了教育、税收、退休金、医疗保险、在培训、甚至立法。美国政府非常欠缺这方面的优化,造成了国内巨大的贫富差距。所以,“主要贸易伙伴应该更好的理解双方的责任,例如汇率,投资等的规则。这很重要。”
当然,当专家们被问到特朗普当政后,两国关系最好和最坏的情况时,巴尔舍夫斯基认为,最好的情况是习近平和特朗普能够成为好哥们,保持良好关系;而最坏的关系则也不出人意料,就是美国的贸易政策大转弯,单边大幅提高税率。这样的中美双边关系是“非常危险”的。
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