北京时间3月18日晚间消息,据彭博社报道,欧洲或将迎来新一轮动荡,塞浦路斯史无前例地对银行存款征税,引发抗议声浪,可能导致该国财政援助遇阻。欧元汇率重挫。

塞浦路斯总统尼科斯-阿纳斯塔夏季斯屈服于欧元区财长的压力,决定通过对每个银行存款账户征税来筹集58亿欧元资金。阿纳斯塔夏季斯今天将寻求议员批准该征税计划。尽管遭到欧洲央行反对,但由于各方在商讨调整该税案,投票表决时间还是从17日被推迟一天。

虽然塞浦路斯的经济规模占欧元区GDP的0.5%不到,但这次该国突然决定对银行存款征税,可能使得2009年起源于希腊的金融危机再添新的变数。摩根士丹利驻伦敦首席经济学家Joachim Fels在给客户的报告中写道,征税是个令人担忧的信号,如果其他非欧洲核心国的储户担心自己将来也会面临类似待遇,其可能会产生一系列系统性的后果。

塞浦路斯国民在提款机前排长队的情景使得资本外逃的幽灵在其他国家也隐隐浮现,欧洲央行9月份承诺对受困国予以支持,市场一度回归平静,如今可能会因为此事而被打破。意大利至今政府虚悬,西班牙深陷政治丑闻,希腊迟迟无法满足金援条件,动荡的局面可能削弱欧洲当局为对抗危机所作的努力。

法兰克福当地时间晚上10:48,欧元兑美元跌破1.30美元,下挫1.5%至1.2926美元。太平洋投资管理公司的葛洛斯在其Twitter上发文称,避险市场可能迎来上涨,对塞浦路斯局势的担忧将压制市场风险偏好,欧元面临抛售。

阿纳斯塔夏季斯呼吁政治党派支持其税案,认为这个一次性征税措施将使塞浦路斯金融体系避免陷入崩溃,如果金融系统崩溃,该国将被剔出欧元区。他在电视讲话中指出,“一家银行的倒台会带来难以想象的恶果。”他称这是自塞浦路斯1974年遭土耳其入侵以来,该国爆发的最严重危机。

阿纳斯塔夏季斯表示,为了避免银行遭遇挤兑,那些存款账户保留两年的储户,将收到一些证券作为补偿,这些证券与塞浦路斯天然气储备未来的收益相挂钩。

德国财政部长朔伊布勒昨日晚间在ARD电视上表示,对银行存款征税是一个替代方案,原先打算让投资者承担损失,但此举遭到了塞浦路斯政府、欧盟委员会和欧洲央行的反对。

“如何向塞浦路斯国民解释就是他们的事情了,”朔伊布勒表示。“显然,不应该叫纳税人来帮助银行脱离资不抵债,除非接受该税案,否则塞浦路斯会面临一段非常艰难的日子。”

塞浦路斯拟对10万欧元以下及10万元欧元以上存款分别课征6.75%和9.9%的税,从而使欧元区对塞浦路斯的援助资金降低至100亿欧元,而最初的预估约为170亿欧元,接近于塞浦路斯180亿欧元的GDP规模。

一位欧洲官员表示,塞浦路斯考虑调整税制结构,向大储户征收更多税款,降低小储户纳税额。其透露,只要收到的总税额不变,欧盟委员会、国际货币基金组织(IMF)和欧洲央行会同意接受这个调整。

经过10个小时会谈,欧元区财政部长3月16日早间就存款征税达成一致意见。由于政府在为明日银行恢复营业前开征上述存款税做准备,塞浦路斯国民一觉醒来发现,他们的银行转帐交易已经被冻结。今天是塞浦路斯银行业的法定休息日。

上任不到三周的塞浦路斯总统说,欧洲央行原本计划明日停止向塞浦路斯一家银行提供流动性,这将导致银行倒闭。塞浦路斯总统将于今日与议员会晤,当地时间下午4点,议会将就该税案开始表决。

1982-2002年任塞浦路斯央行行长的Afxentis Afxentiou表示:“塞浦路斯将成为下一个利比亚……改革的过程虽然痛苦,我们仍必须进入一个正常化的轨道,期待未来的日子会越变越好。”

俄罗斯总统普京批评塞浦路斯对存款人征收存款税的计划,并表示这将是一个危险的先例。这个征税计划是欧盟援助塞浦路斯的条件之一。克林姆林宫网站上的公告,普京今天在一个政府会议上表示,这样的决定,如果被采纳将是不公平,不专业,而且很危险。

穆迪投资者服务公司表示,俄罗斯公司和个人在塞浦路斯的存款达310亿美元。双重税避税协议和低税率使得塞浦路斯成为俄罗斯人把资金在国内外转移的渠道之一。穆迪估计,算上在塞浦路斯注册的企业获得的贷款,俄罗斯在该国的风险敞口为600亿美元左右。

穆迪在信用展望报告中称,塞浦路斯决定让存款人承担损失的决定,严重背离过去由国家当局或欧元区当局提供支持的案例,包括近期对西班牙银行业的支持。该决定对于塞浦路斯的银行债权人具有负面的信用影响,对欧洲其他银行债权人亦然,因为这是向着限制或者取消对欧洲的银行债权人提供系统性支持之方向迈出的重要一步。